云南网讯(记者 赵志兵 通讯员 李锦 陈兴梅 刘思伽)近年来,位于长江上游的昆明市东川区因民镇确立“保护金沙江就是保护长江”的工作理念,用实实在在的行动践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观。
因民镇环境。通讯员 供图
因民镇位于东川区北部,是昆明市现有乡镇中唯一一个将镇政府驻地建设在金沙江畔的工贸集镇。镇政府驻地田坝社区距区政府所在地106公里,辖区面积142.2平方公里,有11个村52个村民小组和4个社区17个居民小组,全镇总人口5681户18730人。隶属东川区老工业基地,因民矿为新中国“一·五”时期重点项目,是东川铜主产地之一。因采矿历史长达千年之久,导致辖区生态破坏、地质灾害频发。
保护金沙江的因民行动。通讯员 供图
因民镇党委政府始终高度重视生态建设,把生态优先、绿色发展融入经济社会发展,转变对传统矿业经济的路径依赖,坚决扭转“靠矿吃矿”的惯性思维,打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实好转型促升级、搬迁除隐患、种树护山川、治污保河流、减灾治矿山五大举措,做好山、水、林、田、草五篇文章,最终实现建成绿色矿山·美丽因民的目标,逐步走好“保护金沙江的因民行动”之路,为全镇经济高质量发展打下坚实基础。
因民镇地质灾害防治工作会议。通讯员 供图
转型促升级。在严守安全环保红线的前提下,加快矿山转型升级步伐,落实“四个一批”相关要求,进一步规范现有铜矿资源开采,引导优势资源向优势企业配置。通过治理,依法取缔,关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山;淘汰破坏资源和污染环境的矿山;加强隐患整改,推进技术进步,使矿山安全技术水平有明显提高,防御能力明显增强,消除重大隐患,杜绝特大安全事故,遏制重大事故发生,实现因民镇矿山安全生产明显好转。通过开展非煤矿山转型升级,企业从之前的23家到现在的7家,探矿证从之前的4个减少到现在的2个,采矿证从之前的8个减少到现在的6个。通过采取依法整治无主矿山,依法封堵矿硐52口;全镇矿硐从之前的153个到现在的101个。积极推动辖区矿山企业进行技改,完成金水选厂、因民公司、铜鑫选厂技改,高标准新建金水二分厂;切实淘汰落后产能,关停全利、通洋、雪岭、骏明、腾森、小水井铜铁矿、众誉、东瑾等企业。
搬迁除隐患。为从根本上解决因民镇地质灾害隐患区、矿区采空区、塌陷区和“一方水土养不活一方人”的村组的长远发展问题,自2009年以来,因民镇启动实施搬迁 1974户7853人到东川城区安置,共涉及14个村51个村(居)民小组,其中9个村(社区)为整体搬迁。搬迁后,群众基础设施条件大为改善,实现水、电、路、网与城市小区同步,享受高质量的教育资源和便利的卫生保障。同时,迁出区人口搬迁后,减少了人为活动对生态环境的破坏,对迁出区实施退耕还林和植树造林等工程,使迁出区生态环境将逐步得到恢复,水土流失、滑坡、泥石流等灾害得到有效控制,将促进迁出区生态环境向良性循环方向发展。
种树护山川。持续推进林业生态建设暨城乡园林绿化“十二项行动”,并把2016—2020年定为“义务植树年”,致力于实施以矿企义务植树。同时每年均制定下发《因民镇义务植树护山川专项行动实施方案》,创建企业林、学校林、卫生林等。强化森林防火工作,严查失火纵火行为。
治污保河流。以“八沟一江”为保护重点,采取“消除历史污染点、治理企业污染源、处理生活污染体”三项措施,全面开展治污工程。
减灾治矿山。围绕全镇35个地质灾害点,采取“人防+物防+技防”三防联动措施,坚定不移做好地灾防治工作。配备地灾监测员101名,督促履行企业积极履行主体责任,辖区企业配备30名地灾监测员,对企业地灾点进行全面监测、报告和处置。
因民的群众们经常会说:原来的因民山顶戴帽子、山腰系带子、山脚穿袜子。现在的因民山更好了、水更净了、林更多了、民更富了、地矿更和谐了。
山更好了。以前生态破坏的地方有了地灾治理工程并进行了绿化造林、群众土地都实施了退耕还经济林、草木地随之被荒山造林地取代,自然灾害少了、泥石流没了、山体稳定了,这些都是区委、区政府高度重视生态建设的结果,更是历届因民党委政府和几代因民人辛勤付出所取得的成果。
水更清了。以“八沟一江”为保护重点、采取“消除历史污染点、治理企业污染源、处理生活污染体”三项措施,是因民治水实际和群众期盼,企业生产用水闭合、群众生活用水安全、农田灌溉用水清洁、群众生活污水处理是我们的奋斗目标,也是每个因民人民的所期所盼。
林更多了。通过实施“天然林保护、退耕还林、荒山造林”“三林工程”,因民的林子更多了,林业生态效益逐步显现,高山野生菌、松茯苓、松子等自然产品逐年增加,实施林下种养殖,逐步走上了富绿双增双赢道路。森林覆盖率由2005年的19.77%增长到了2019年的37.15%。
民更富了。发展和壮大“羊肉、芭蕉、小米辣” 因民美食三宝,投资2100万,建成贫困村集中光伏发电项目,投资1100万,建成易地扶贫搬迁创业创富基地,投资800万元,建成了槽子街、青龙山高山土羊、土鸡养殖基地以及大箐循环种养殖基地等一批生态绿色产业,有效带动群众就业同时,更加保护了生态资源。
地矿更和谐了。辖区各企业坚定不移走绿色发展之路,转变破坏生态谋发展的陈旧思想,大力在企业中推行绿色发展理念,推进厂矿车间技能改造提升,彻底扭转了四矿三农矛盾突出的局面,企业也因绿色发展而受益,群众生活环境逐渐改善,实现了企业有发展、群众有班上的双赢目标。
据了解,因民镇将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,在区委、区政府的坚强领导下,继续贯彻落实因民镇生态文明“13511”思路和措施,继续做好“保护金沙江的因民行动”这篇文章,突出“念好山字经、做好水文章、造好林产业、干好田间事、壮大草中宝”重点,打造金沙江畔第一镇。