“四化”特点增大查腐难度
腐败资产追回困难重重
发展中国家急需技术援助
专家提出协助国利益共享可促腐败资产追回
“追回腐败资产”、“培训线人”、“提高举报人保护水平”、“加强腐败案件信息交流”……6月24日至25日，在山东省济南市召开的国际反贪局联合会第五届研讨会上，这些热词引起与会人士热烈讨论。
此次会议主题为“技术援助和信息交流”。来自70多个国家和地区的反贪机构负责人和国际组织领导人、专家学者共300多人参加研讨会。会议期间，《法制日报》记者就此采访了全国检察业务专家、中南财经政法大学教授徐汉明。
发展中国家反腐需技术援助
《法制日报》记者：我注意到，多个发展中国家反腐机构负责人说到技术援助时，用到“迫切”两字。技术援助为什么这样重要？我国目前在反腐方面是否需要技术援助？
徐汉明：技术援助问题是当前国际反腐败的一个瓶颈问题。不解决好，很多国家特别是一些发展中国家将很难打开反腐新局面。
传统的腐败案件，没有网络信息夹杂其中，实施犯罪有审批件、许可件等痕迹可循，搜集、固定、运用证据相对简单。如今，腐败犯罪呈现跨国化、技术化、信息化、现代化趋势，破案难度增大、成本增加，导致一些发展中国家腐败控防能力下降。要扭转这一局面，技术援助是关键。
技术援助，不仅仅包括技术、设备等援助，还有对人员的培训，以支持和帮助发展中国家提高反腐败能力。
中国反腐同样需要技术援助。目前，我国腐败问题趋向“国内犯罪国际化、国际犯罪国内化”，由于信息技术快速发展和贸易多元化，给我国查处腐败增加了难度，也急需更多技术援助。
举个例子，黄某在湖北武汉开设公司，勾结海关公务人员走私黄豆油，给国家造成7亿多元损失。黄某出逃前，已通过地下钱庄将资产转移至境外，再通过境外其他公司支付货款、行贿款和转移资金。由于当时侦查技术受限，国外也没能提供银行资金转移的相关证据等原因，此案未能侦破，涉案公务人员仅仅以渎职罪被轻判。
如果通过技术援助，培训侦查人员专业技能，掌握犯罪分子通过信息技术实施犯罪的手段，提高搜集证据的能力；加上国外积极配合，此案不仅可以侦破，还可能及时证实资金为非法转移的赃款予以冻结、截留，挽回损失。
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